今年省市两会期间我县两位人大代表——省人大代表吕心为与市人大代表王海燕认真履职,围绕残疾人社会保障与教育康复等关键议题精准建言,发出了响亮的“助残好声音”。他们的建议聚焦痛点、务实可行,不仅展现了新时代人大代表的责任担当,也在我县残疾人及其亲友中引发了广泛共鸣与热烈反响。
作为浙江正昌律师事务所高级顾问、苍南县残联副理事长(兼职),吕心为代表在省两会期间聚焦长期护理保险制度的发展,深入剖析了当前长护险实施过程中面临的挑战,包括缺乏国家层面立法导致的政策碎片化、服务标准不统一、专业护理力量短缺以及监管机制有待强化等问题。
为此,他提出了一系列系统性建议:
一是呼吁加快立法进程,建议由省民政厅、财政厅、卫健委、医保局、残联等多部门协同,深入开展长护险立法研究,明确筹资机制、失能评估标准、服务内容与监管责任,为制度的权威性与可持续性奠定法治基石。
二是力推服务标准化与专业化,主张建立覆盖居家和机构护理、统一规范的服务标准体系,完善失能等级评估流程,并借助信息化手段实现服务全程可追溯;同时加强照护人才队伍建设,通过“订单式”培养等模式提升专业能力。
三是强化监管与产业协同,建议构建多部门协同治理机制和智能化全程监管体系,坚决打击欺诈骗保行为,守护基金安全;并倡导出台系统性产业扶持政策,促进“医养康养”深度融合,完善长护险战略购买机制,以制度创新带动养老护理产业全链条高质量发展。
苍南县孤独症亲友协会会长王海燕代表则将目光投向了孤独症儿童的教育公平与质量这一重要议题。在市两会期间,她围绕孤独症儿童“上学难”、“上好学难”的问题,积极建言献策。
王海燕代表建议,应以温州市“十五五”规划实施为重要契机,制定专项发展规划,出台《温州市普通学校特殊教育班级建设与发展行动计划》,构建保障融合教育的长效机制。
其建议核心包括:
一是夯实资金保障,呼吁设立特教班建设与质量提升专项奖补资金并纳入财政预算,保障生均经费、专业设备配备,并对县乡学校予以倾斜支持。
二是强化师资建设,主张将特教班教师、资源教师培训纳入“强师工程”,落实专职教师配备比例,建立市级培训基地,完善特教教师职称评审与激励政策;同时推动教育、卫健、残联等部门协作,探索建立“评估-安置-教育-康复-转衔”一站式服务机制。
三是完善考核监督,建议将特教班建设与融合教育质量纳入学校年度考核,建立办学质量年度监测与报告制度,确保各项政策措施落到实处、取得实效,让每一位特殊需要儿童都能享有公平而有质量的教育。
两位代表的建言,紧扣残疾人群体的急难愁盼问题,既有宏观层面的制度设计思考,也有微观操作的具体路径建议,充分体现了人大代表扎根基层、倾听民声、凝聚民智的履职本色。
他们的声音,不仅为省市相关政策的完善提供了宝贵参考,也进一步营造了全社会关心支持残疾人事业的良好氛围。
苍南县残疾人联合会将持续关注并积极推动相关建议的转化与落实,携手社会各界,共同致力于为我县残疾人创造更加包容、更有保障、更可持续的美好生活环境,奋力谱写我县残疾人事业高质量发展的新篇章。